本文转自：人民网-吉林频道

近年来，榆树市委从控量、提质、抓常三个方面入手，推动文件质量、数量“一升一降”，实现为基层减负赋能。

聚焦“三个管住”，守住“只减不增”这个底线

严格标准，管住发文源头。研究制定年度发文计划并印发执行，精简任务分工类和工作通报类文件，能联合行文的不单独行文，打好精减、合并、压缩文件“组合拳”。动态监控，管住发文进度。明确对象，管住发文范围。精准界定文件发送范围，需部分成员单位贯彻执行的实行“一对一”发文，力求精准发文，最大限度避免“无关文件”大水漫灌造成的收文负担，切实提升基层文件阅读、办理和管理的精准性和实效性。

紧盯“三个环节”，把住文件质量这个关键

守住底线，紧盯起草环节。结合榆树实际从严作出规定，杜绝“穿靴带帽”“照搬照抄”。

筑牢防线，紧盯审核环节。健全文件前置审核制度，把好政治政策关、法律法规关、形式格式关、语言文字关“四道关口”，从严要求把控发文依据、征求意见、起草说明等关键要件及文稿框架、创新举措等核心内容，严防文件“带病”上会。

不越红线，紧盯程序环节。严格执行《关于进一步规范市委文件制发工作流程的规定（暂行）》，认真做好文件起草、征求意见、拟稿部门领导复核、前置审核、会议审议、文件复核等环节工作，形成全链条、闭环式、无缝隙的“质量检测体系”。

建立“二个机制”，抓住长效长治这个根本

建立“关键少数”示范引领机制。以上率下，形成“头雁效应”。整治形式主义为基层减负专项工作领导小组成员单位带头落实精简文件的各项要求。

将自觉“对号入座”贯彻落实上级文件情况纳入督查督办重要内容，着力解决“以文件落实文件”的形式主义问题，同时也防止“一刀切”。