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2022径山报告:市场化和专业化是金融促进共同富裕的必由之路

新京报贝壳财经讯(记者黄鑫宇)12月17日,由中国金融四十人论坛(即CF40)主办的《2022·径山报告》(下称《报告》)在京以线上形式发布。《报告》的负责人为CF40资深研究员、证监会原主席肖钢,这也是CF40自2017年正式启动《径山报告》项目以来、连续第六年发布。《报告》指出,政治性和人民性是金融促进共同富裕的必然要求,而市场化和专业化是金融促进共同富裕的必由之路。长期以来,人们对金融的刻板印象就是“嫌贫爱富”,但其挑选客户、设置门槛、要求抵质押等情况的出现,《报告》认为,这是由金融业作为一个风险行业的内在规律与自身逻辑所决定的。《报告》提出,实现全体人民共同富裕的宏伟目标,最终靠的是高质量发展。金融作为现代经济的核心,不仅在促进实体经济高质量发展、把“蛋糕”做大做好的过程中可以发挥积极作用,在保障社会公平正义、助力缩小收入和财富差距方面同样可以发挥重要作用。同时,《报告》强调了金融促进共同富裕的路径选择,即市场化、专业化,运用市场化模式和工具,发挥金融专业性优势。“金融促进共同富裕的路径选择极为关键,既不是搞政策性金融,也不是搞慈善金融,而是要遵循金融发展规律,坚持有偿性、流动性、安全性原则,运用市场化模式和工具,发挥金融专业性优势,创新金融服务与产品,助力实现共同富裕。”《报告》再次强调。《报告》认为,市场化意味着有偿性、商业性和可持续性,这是符合金融运行的本质和规律的。通过政策性金融、慈善性金融支持共同富裕,能够发挥很好的作用,但整体而言,只能作为金融促进共同富裕政策的一部分,就整个金融体系来讲,必须依靠商业性金融为主导。此外,《报告》还就金融促进共同富裕所面临的挑战进行了分析。首先,《报告》提出,当前我国金融发展的质量,还有待提升。对此,《报告》认为,这集中表现在当前我国“金融支持实体经济的边际效应递减,金融机构补充资本金和处置不良资产压力增大,信贷结构有待进一步优化”以及“金融开放仍以管道式开放为主,全面制度型开放体系尚未形成”等现实情况上。针对金融促进共同富裕面临的短板和挑战,《报告》提出六大方面建议。其中,《报告》认为,现阶段应努力提高中国金融市场服务实体经济的能力和国际竞争力,为境内外投资者提供更为丰富的投资品种,助力实现中国居民财富和企业资产全球化配置。“在健全跨境资本流动宏观审慎政策基础上,加大汇率机制改革,扩大汇率浮动区间,逐步实现资本项目可兑换,推动人民币国际化。进一步便利跨境投融资、促进要素资源全球化配置,推进金融市场制度型开放,拓展优化境内外市场互联互通机制,拓宽双向融资渠道,支持企业依法依规用好国内国际‘两个市场、两种资源’,鼓励企业‘走出去’,深度参与国际分工,确保我国产业链供应链安全,提升我国企业在价值链中的地位。”《报告》对此具体说明。据悉,《报告》由一份综合报告和六份分报告组成。综合报告以“金融促进共同富裕的角色定位与政策框架”为主题,分报告则聚焦“金融助力区域协调发展”等问题。分报告负责人则分别为CF40资深研究员、央行原行长助理张晓慧,CF40资深研究员、中国社科院世经政所副所长张斌,银保监会农村银行部主任王胜邦,CF40成员、光大集团副总经理王毅,南方科技大学副校长金李以及央行杭州中心支行原行长殷兴山。新京报贝壳财经记者 黄鑫宇 编辑 许诺 校对 赵琳

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