大众网·海报新闻记者 王熠 青岛报道

在青岛市第十七届人大二次会议上，青岛市人大代表、市人大常委会社会建设工作室四级调研员札蒂·赫里利建议，青岛市应抢抓邮轮经济复苏先机，重塑青岛邮轮产业发展信心，使其成为青岛市经济发展的新增长点。

札蒂·赫里利认为，当前，随着疫情防控举措不断优化，文旅业态将迎来更优发展机遇，国内各邮轮港口城市积极抢占邮轮复航先机，相继出台力度空前的邮轮产业扶持政策，抢抓邮轮经济复苏先机、使其成为城市经济发展的新增长极，已成为上海、广州等一线城市的发展共识。目前，青岛市邮轮产业扶持政策早过有效期，处于政策“空白期”，并且相较上海、天津、厦门等城市存在客源增量不足、投资回报率低、政策激励不够、产品联动乏力等明显差距，急需政府相关部门协力出台强有力的邮轮产业扶持政策，助推青岛市邮轮产业加快发展。

对此，札蒂·赫里利建议：

一是建立邮轮产业顶格推进机制。建立青岛市邮轮产业顶层设计、制定行业规范，建立由发改、财政、文旅、港航交通、海关边检等众多职能部门参加的联席会议制度，出台邮轮产业发展战略及产业发展中长期规划，将邮轮产业纳入青岛市重点经济产业发展布局，支持“国际领先的邮轮文旅港”建设，并出台配套政策。

二是加大力度完善贴补性扶持政策。邮轮码头作为公共客运服务基础设施本身很难盈利，建议参考其他地市扶持模式及航空、铁路等补贴政策，采用政府回购邮轮码头资产、国有投资平台入股、给予固定补贴支持、相关税费减免等多种形式，支持青岛邮轮母港健康长期发展。

三是出台产业扶持政策。前期市文化和旅游局、市财政局、市北区人民政府已牵头研究《关于促进青岛市邮轮旅游高质量发展的措施》，青岛市应抢抓行业洗牌机遇期，积极争取政策突破和业态创新。

四是打造青岛邮轮产业特色优势。青岛市作为RCEP经贸合作示范城市、中日韩自由贸易区，具有得天独厚的政策优势，建议大力争取邮轮公海游、恢复韩国邮轮航线等政策在青岛先行先试，打造邮轮经济的“青岛样板”，以实现青岛市邮轮产业的突围。

五是营造浓厚发展氛围。将发展邮轮经济作为青岛全市“双招双引”和国内外宣传的重要内容，加强宣传攻势，提高市场渗透率与认知度，塑造青岛邮轮旅游城市的形象。