经过多年发展，我国农村经济越来越好，衣食住行都发生了很多变化，在“住”这件事上更是舍得花费巨资。

几十年前，很多农村还是瓦房，而这些年几乎很少能看见了，替代它们的是层出不穷的自建房，有的农村自建房十多层高，有的自建房还兼顾经营性质。

但自建房其实存在不少安全隐患，近几年就发生过多起自建房倒塌问题。

教训太深刻

去年4月，长沙一栋高达8层的自建房倒塌，倒塌的自建房正好位于长沙医学院旁，楼下几层有麻辣烫店，奶茶店等，时间正值中午饭点，这栋倒塌的楼房埋葬了53个鲜活的生命。

这次事故教训实在深刻，倒塌的房子是砖混结构的自建房，原本只有6层半，但地段好，租金不菲，房主把房屋违规加盖到了8层，最终导致了这场悲剧。

此外2020年也有两起，山西省的老人过80大寿，违建饭店坍塌致29名亲友遇难；吉林婚纱影楼违建，引发大火致15人死亡，包括8位拍婚纱照的新人。

自建房出事的案例不少，特别是这类兼顾经营性质自建房，人流量大，危险系数成倍增加。

要避免这类事情发生，还得从源头管控。

湖南先实行，注意“限额”

省政府办公厅《关于实施工作的意见》近日发布，其中对自建房做出了规定：

值得注意的是超过“限额”的房屋。

“限额”以上居民自建房是指三层及以上、工程投资额在30万元以上或建筑面积在300平方米以上的居民自建房，其他则为“限额”以下。

超过“限额”的房屋，居民自建房新建、改（扩）建、重建需手续完整；

对于“限额”以下居民自建房，省住建部门应于今年6月30日前制定竣工验收管理办法，指导全省居民自建房质量安全验收；实施居民自建房镶嵌永久标志牌制度。

超过限额的自建房，无论是新建还是改建、扩建都得依法办理施工图审查、质量安全监督、施工许可、竣工验收备案等手续，县级住建部门加强日常监管；

限额以下的的则只用由县级住建部门指导乡镇人民政府、街道办事处进行质量安全监督。

关于出问题较多的经营性居民自建房，自建房立法规定了四类需要进行安全鉴定的情形，《意见》对此进行了细化。

要求从事餐饮、住宿、娱乐、教育培训、养老等人员密集型经营活动的，居民自建房安全使用责任人应当取得与经营业态要求相符合的房屋安全鉴定合格证明，或者根据经营业态要求改（扩）建、重建后的竣工验收合格相关证明材料，相关信息纳入房屋安全明白卡并在显著位置张贴。

当然此前也有一些经营性居民自建房通过不太正规的房屋安全鉴定机构钻空子，比如去年4月长沙的自建房就是通过这种方式，获得了鉴定报告。

这次的新规算是把这个漏掉也堵住了。

《意见》指出，各市州住建部门应当于今年6月30日前，将具有独立法人资格、具备相应专业技术人员和专业设备设施，从事房屋安全鉴定的机构名录报省住建部门备案，并向社会公布。

按照自建房立法要求，房屋鉴定机构应当根据相关规定、标准开展鉴定活动，规范收费行为，对出具鉴定报告的真实性、准确性负责。

此外还有严格规划管控、完善选址和用地审批服务、严格经营性居民自建房管理等措施。

这次新规湖南率先开始推行，预计未来越来越多的城市会陆续推出相关规定。