(经济观察)“大虹桥”两周年：吸引总部经济集聚的“磁力”源自何处？

　　中新社上海3月2日电 (浦帆 谢梦圆)2021年2月，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》(以下简称《总体方案》)由国务院批复、国家发改委印发。两年来，虹桥国际开放枢纽(以下简称“虹桥枢纽”)围绕做强优势产业、做大经济规模，集聚了一批国内外高能级企业、机构、平台。目前，作为虹桥枢纽的核心承载区，虹桥国际中央商务区已累计吸引各类总部企业500余家。

　　在3月1日举行的2023年虹桥国际开放枢纽建设工作现场会上，上海市委书记陈吉宁强调，推动总部经济能级提升，引进更多标志性、引领性的龙头企业，支持企业拓展研发、销售、贸易、结算等多元功能，实现向亚太或全球总部的升级。

　　何为总部经济？华东师范大学城市发展研究院院长曾刚日前接受中新社记者采访时表示，总部经济是指吸引跨国公司和外埠大型企业集团总部入驻，通过极化效应和扩散效应，形成企业总部在本地集中布局、生产加工基地在周边地区分布，产业链、价值链分工协作体系较为完整的经济活动的统称。

　　在3月2日上海举行的新闻发布会上，上海市副市长华源介绍，截至目前，虹桥国际中央商务区累计吸引和培育总部类企业500多家，其中经市级认定的跨国公司总部企业44家、外资研发中心11家、民营企业总部44家、贸易型总部13家。

　　英富曼是全球知名的展会活动主办方，每年主办超过550余个B2B展会品牌，涉及科技、营养与健康等15个核心领域。2019年10月，英富曼将区域总部设立于虹桥国际中央商务区青浦片区，2021年《总体方案》批复后，该集团又在大虹桥先后落户了旗下会展和电子商务两家公司。

　　“《总体方案》的实施，进一步提升了大虹桥的营商环境，所以我们特别看重虹桥商务区的区位优势。”英富曼会展亚洲副总裁兼中国董事总经理龚康康告诉中新社记者，大虹桥营造了良好的营商环境价值链和生态圈，为会展企业提供更广阔的市场和更丰富的资源。同时，虹桥国际贸易中心的建设带动了周边地区的经济发展，也为会展企业带来更多的商机和合作机会。

　　在采访中，多家企业负责人频频“点赞”大虹桥优质的营商环境和服务配套。高能级总部企业不断带动区域经济发展、为大虹桥注入活力的同时，依托虹桥枢纽现代服务业、国际商贸流通、金融赋能发展，以及大量制度创新成果先后出台，总部企业也在虹桥枢纽中获得发展新动能。

　　“在和虹桥商务区长宁片区多年的沟通中，我们深切感受到了虹桥枢纽为总部企业开放的政策和专业服务配套，为英格卡购物中心在国内的稳健发展提供了细致贴心、高效及时的全链路支持和帮助。”英格卡购物中心中国区总裁朱洁敏表示。据悉，英格卡购物中心集团于2021年4月将地区总部迁入虹桥国际中央商务区长宁片区，专门从事中国的购物中心开发及运营管理业务。

　　“衡量虹桥枢纽成败的一个重要指标就是总部经济发展成效。”曾刚指出，总部经济对推进城际合作、提升区域竞争力具有重要作用，世界众多发达地区纷纷将发展总部经济作为振兴经济的重点。为此，虹桥枢纽不遗余力地优化总部经济发展所需的各种“软硬件”环境条件。

　　2021年9月，虹桥国际中央法务区揭牌，一批知名度高、专业性强、在业内有影响力的律师事务所、仲裁机构、公证机构、司法鉴定机构等法律服务机构加快汇聚，目前已落地40家。

　　南虹桥集团副总经理吴涛表示，法治是营商环境重要的组成部分，“比如企业在日常经营中遇到一些专利纠纷，就可以通过这样的功能性机构来做一些专业的事，赋能企业发展的同时，也为区域的营商环境和高质量发展提供助力。”

　　除了法务区外，长三角仲裁一体化发展联盟、上海仲裁委员会虹桥中心等功能性机构相继签约落地。依托虹桥临空经济示范区建设，一批海内外民航总部、航空货运总部及关联企业、航空联盟及机构入驻。两年前，在这7000平方公里土地上擘画的“大虹桥”宏伟蓝图，正在逐步落地为实景。(完)