精减编制，教师轮岗，公务员的铁饭碗被砸！“铁饭碗”不铁了？

随着两会上公布了关于“精减5%国家机关人员编制”改革方案和部分地区“教师轮岗制度”的正式落地，让很多自媒体还没有认真领悟其真正含义的情况下，便直接发文称公务员的铁饭碗要被砸了，以后“铁饭碗”也不铁了！

真实情况如何，我们分开来看一下这两点：

1.精减中央机关人员编制

根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，精减中央国家机关人员编制。中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减，收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。

在今年国家机构改革方案中，关于缩减机关人员编制一事备受瞩目，很多网友和自媒体看到这个新闻以后第一反应就是精减编制意味着要裁员了，但是事实情况是什么样，真正读懂了这句话的意思吗？

说这个话题之前我们首先要明白什么是编制：编制指机关事业单位为了完成未来或过去的任务而确定的人员数量的配置，其对人员的实际配置工作产生指导和约束作用。

在上文中精减编制的后面强调了“收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作”，这句话才是真正的关键！

改革方案为何要选择精减编制，很显然，目前的情况是很多部门有人员，机构臃肿的问题，出现一人多职或者多人共管的情况，这也导致有时候处理问题时人员职责出现重叠不清甚至缺失的情况，“门难进、脸难看、事难办”的问题时有发生，或者一些人员遇到问题时可能出现相互推诿，所以很难把事情办好，理清；

而本次改革方案正是为了追求机构设置更加科学、职能配置更加优化、体制机制更加完善、运行管理更加高效的目标。该减的减下来，该加强的也要加强。机构人员编制缩减，要求每一位工作人员进一步尽职担当，高效完成职责范围内的事；

机构编制缩减了，衙门“变小了”，社会治理的精准度却提升了，所以从各方面来说精减编制的目的都是为了提升办事效率，并不是一些人口中所谓的裁员；

用中央党校副教授张克的话说“精减编制是为了优化党政机关人员的规模和结构，并不断提升机构编制的使用效益。”

2.教师轮岗制度

教师轮岗制度是指老师将不再固定学校授课，实行跨学校及跨区域流动。
教师轮岗制度的目的是以实现教育现代化和义务教育均衡优质发展为目标，合理配置教师资源，优化学校教师队伍学科结构、职称结构、年龄结构，加强薄弱学校教师队伍建设，促进薄弱学校学科建设，为办好每一所义务教育学校提供有力保障。

总结来说一句话就是：为了更好的确保教育公平性；

教师轮岗制度在一些相对先进和发达地区可能体现的不是特别明显，但是相对于一些比较落后的地区来说，教师轮岗制度非常重要，因为他们也可以享受发达地区的师资团队，享受发达地区的教育资源，对孩子未来的发展有很大的好处。

同时教师轮岗制度还有一个明显好处就是可以解决部分家庭的教育问题，近年来因为不同学校师资水平不同的情况，经常会出现一些比较好的学校垄断了先进教师，而学生的家长为了让孩子就读这些学校，不可避免的就出现了“学区房”、“高学费”，甚至还有一些家长对学校送礼，交赞助费等情况，如果能够实现教师轮岗制度，这些问题应该在一定程度上可以得到缓解；

当然针对教师轮岗制度，很多家长都表示赞同并且希望尽快执行，但是对于一部分教师来说，有些就会觉得非常委屈，因为绝大多数老师长期在固定的学校教学，已经习惯了自己的教学和工作方式，甚至很多教师的家庭都在学校附近，而实行轮岗制度就意味着可能要换到新自的地方，不止工作调整，甚至住房生活等方面都要重新调整，所以这些问题难免会对一部分教师造成困扰；

目前已有北京、上海、深圳，合肥，三亚，西安、南京、常州、徐州，烟台，大连、无锡等共计12个城市正式官宣，要全面开启教师轮岗制度，要让所有的学生都享受到良好的教育资源和教师资源；

所以说教师轮岗制度并不是说轮岗就意味着可能下岗，这应该是很多人理解的误区！

很多人羡慕教师这个职业主要原因是教师属于事业编制，工资待遇方面都有保障，收入稳定，不到退的年纪，一般不会下岗，即便到了退休年纪，还可以获得相当一部分的退休金养老金，足够安享晚年！

“铁饭碗”会不会一直这么铁？