鉴于联合国秘书处发布了关于“黑海倡议”的新闻稿，我们不得不做出回应性评论。实际上，这是一种操纵和歪曲事实的行为，需要俄罗斯作为2022年7月22日在伊斯坦布尔签订的两项协议的参与方（与联合国不同）提供真实的数据和评价。

1.“黑海倡议”。目前，在实施该倡议的框架内（截至今年1月20日），共有668艘载有18224860吨粮食的船只从敖德萨港、切尔诺莫尔斯克港和尤日内港出发。在货物的种类中，饲料玉米占了46.1%、油粕占5.9%、油菜籽和其他饲料作物占5.5%。小麦仅占27.57%，但联合国发布的公报却将这个数据作为重点。其目的很明显——提供“正确”的人道主义数字，说明“新兴经济体”受援国（据说是64%）的情况，不知何故，受援国也包括了以色列、韩国和海湾君主制国家，而这些国家在经济发展和粮食供应方面显然都没有困难。

乌克兰粮食接收国的实际地理分布如下：高收入国家（欧盟、英国等）接收了860万吨（47%），中等偏上收入国家（中国、约旦、马来西亚等）接收了610万吨（33%），中等偏下收入国家（孟加拉国、印度、印度尼西亚、巴基斯坦等）接收了290万吨（16%）。只有551527吨（3%）被运送到了最需要援助的国家（索马里、埃塞俄比亚、也门、苏丹、阿富汗和吉布提），其中包括联合国世界粮食计划署包租的船只运送的396169吨（2%）。值得注意的是，这些国家在总体统计中的份额正在下降——在倡议实施的头120天，其所占份额大约为4%，而现在是3%。应当指出的是，正是出于这个原因，联合国迅速将“黑海倡议”从人道主义倡议改为商业倡议，并以商业机密为借口拒绝公布收货方的信息。

在联合国的新闻稿中，我们不确认的还有关于据称土耳其领海有100多艘与该倡议有关船只，以及平均等待时间为21天的数据。目前，在乌克兰港口的停泊区和检查区有64艘船只，其检查和通过的顺序清单由乌克兰方面制定，俄罗斯代表无论如何都不会对其产生影响。

与此同时，我们一再提请注意在伊斯坦布尔港人为造成干货船的拥挤问题，这是由于乌克兰商人不按照已经商定的注册及参与倡议的规则和期限租用船只造成的。在这样的船只被纳入倡议之前，它们不能被视为参与方，伊斯坦布尔联合协调中心也对它们不负责任。显然，基辅只想要完成其卖得“更多更快”的贪婪自私的任务，无视已经经过批准的操作程序。

2.“托利亚特-敖德萨（Togliatti Odessa）”氨管道。联合国的通告中还单独提到了“黑海倡议”中所载的关于恢复从尤日内港出口氨的任务。尽管包括氨在内的化肥出口本应与乌克兰粮食运输同时开始，但该文件含糊不清地指出为了达成某项协议要在某些当事方之间进行某种讨论。

俄罗斯屡次详细地将己方在这方面的立场转达给联合国，即：氨转运应作为实施“黑海倡议”的一部分开始。在这件事情上不应当要求签署任何其他协议。重启管道的技术能力已经到位，为其提供维修服务的公司也已做好准备。唯一缺少的是基辅的同意，而基辅封锁了化肥原料（足以为2亿人提供粮食）的供应，并把它们当作从释放战俘到帮助其销赃的一系列政治条件。联合国积极呼吁增加乌克兰粮食出口，但在这个问题上没有采取任何行动。他们总是把话题引到要进行谈判。然而，目前根本不清楚这是什么人之间的谈判，也不清楚要谈的内容是什么，因为俄罗斯代表没有参与任何此类接触。

3.俄罗斯-联合国备忘录。在联合国综合报告的最后，只用一个段落提到了2022年7月22日在伊斯坦布尔签署的第二份关于俄罗斯农产品和化肥出口正常化的文件。然而并未指出，这两项协议均为安东尼奥·古特雷斯提出的同一个“一揽子计划”的组成部分，必须“捆绑”在一起协调执行。

与“黑海倡议”不同的是，联合国没有提出任何执行该协议的具体结果。华盛顿、布鲁塞尔和伦敦多次声明单方面制裁不适用于粮食和化肥，他们只是承诺会继续努力确保适当的豁免。如果没有限制，那为什么原则上还需要豁免？

在这方面，我们提出的关于将在拉脱维亚、爱沙尼亚、比利时和荷兰被封锁的262000吨化肥捐赠给最贫穷国家的建议的实施，特别能说明问题。我们于2022年9月7日向联合国秘书长发送了官方致函，提供了所有必要的信息和资料。

第一批也是唯一一批20000吨产品于2022年11月28日从荷兰运往马拉维。俄方还额外承担了货物运输和送达的全部费用，并向联合国世界粮食计划署支付了20万美元的“调解服务费”。尽管我们所谈论的是一项人道主义行动，以及在新的播种季节到来之前向有需要的国家提供援助。

化肥于2022年12月28日抵达莫桑比克港口，现在应该在运往马拉维的路上。由此看来，在联合国的主持下，为了运送仅仅一批很小的一部分捐赠化肥就用了近5个月的时间，而且这批货物还未送达收货方。现在我们只能猜测，需要多长时间疏通和运送剩余的242000吨产品。

如果这项纯粹的人道主义倡议的实施都推进得如此艰难和缓慢，那么谈论在联合国的帮助下让我国的农产品和化肥出口正常化显然没有意义。打着谈论饥饿和全球粮食安全威胁的幌子，他们实际上在为乌克兰人的商业订单和西方受益者的经济利益服务，包括在应对非洲、亚洲和拉丁美洲国家的迫切需求时操纵和歪曲事实真相。