工作人员为企业颁证。陈小梅供图

近日，彭州市通过转换项目开工前审批角色，变坐等接件后“推车”为靠前服务“拉车”，以“乙方思维”打造优良营商环境“软实力”和“硬品牌”，大大提升了项目开工建设效率，增强了企业获得感。

“您好，我是行政审批局服务专员，贵公司华西堂全国总部、氢能源材料及关键零部件生产基地项目在彭州成立华西堂集团公司，需要满足相关政策如下……我将全程协助准备公司登记注册申请材料……”“刘总，您们建精品纸质包装生产线项目属于技改项目，针对贵司无人熟悉技改立项的情况，我将全程进行协助。我的电话24小时开机，有不清楚的地方随时联系我。”连日来，彭州市行政审批局服务专员纷纷主动对接企业，靠前服务，为企业排忧解难。

登记注册、技改立项、工程规划许可、施工许可……项目开工前手续是企业投产前最复杂、最耗时的环节。今年以来，彭州市行政审批局主动转换审批角色，站在企业角度想问题，实行重点项目“一一一四”工作机制，即一支专业队伍，一本工作台账，一站式审批及“提前介入、绿色通道、容缺容后、帮办代办”四项服务机制，推动项目建设提速提质提效。

值得一提的是，“提前介入”将彭州市行政审批局角色转换体现得淋漓尽致。“过去项目没有到窗口来递交申报材料，我们不清楚项目情况。申报材料提交以后加班加点完成，这种‘来料加工’有点类似于‘推车’；现在我们是‘要料加工’，主动出击，根据发改局发布的项目开工表进行倒排梳理，倒排时间2个月内我们称之为‘临期项目’，一周一调度，倒排时间2至4个月称为‘中期项目’，一月一调度，倒排时间4个月以上，称之为‘远期项目’，两月一调度。每个项目，我们都主动对接企业，全程协助办理开工所需的登记注册、技改立项、工程规划许可、施工许可。”彭州市行政审批局相关负责人表示。

容缺受理”“容后补正”是指非关键性材料缺失或有误的，允许申请人做出书面承诺后先行办理，待补正容缺材料后再领取证照。同时，积极优化规范办事指南和一次性告知单，让办事企业一目了然，减少或避免往返跑路。通过靠前服务让企业提前知晓审批服务范围和办件时限，合理安排办件时间。

针对项目建设立项、用地、规划、施工、竣工五个维度，彭州市聚焦堵点难点，配合职能部门深化“审批豁免清单”“交地即交证”“工程建设项目告知承诺制”等改革，与彭州四大功能区办公室、规自局、住建局保持“全天候”密切联系，确保全面、及时了解项目最新动态，利用项目审批管理系统整合16个部门45项涉审事项，实现数据实时共享，促进项目联动审批。

项目建设审批由“推车”变“拉车”是彭州当好“企业服务专员”的贴心之举，更是彭州加快优化营商环境，跑出政务服务“加速度”的生动体现。“我们将始终设身处地解决企业‘急难愁盼’问题，全力以赴促进项目早开工、早投产、早受益，让各类企业放心投资、安心发展，让一流营商环境成为彭州的‘金字招牌’。”相关负责人表示。