应该全部由国家负责。为什么呢？其理由就是:中国足球是我们中国自己办的体育事业中的一个项目，不管改革开放以后中国足球经历过了什么，后来又是以什么样的形式在操作、经营和发展，也就是说后来这足球项目哪怕是以私人性质承包方式在经营的呢。但是，我们一定相信这都是经过了中国体育局签字答应允许的情况之下才这样做的。但是，中国体育局既然敢这样做那也是经过国家允许了的至少也是国家默认了的。不然，中国的足球成了现如今不堪的情况之下国家不可能不知道，但是，国家也没人出面解决就证明了这是当初国家在这足球项目上决策的失败。所以，中国足球的今天应该由中国来负责，也就是由掌管中国体育事业的主要决策者来承担。不然的话就只有一个理由，那就是，这个足球项目已经不在受中国体育项目的重视和支持。你们说呢？