改革就要进行经济和政治改革，经济改革还好一点，政治改革必然触动特权阶层(慈禧和那一帮王公贵族)的利益，当国家的前途与个人或者说与特权阶层的利益想矛盾的时候，作为不是政治家的特权阶层的代表，慈禧能怎么选择，肯定是保住自己的江山，至于国土，多一点少一点没关系。