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引导优质医疗资源下沉基层,代表委员建言分级诊疗

(人民日报健康客户端记者 武星如)“着眼推进分级诊疗,引导优质医疗资源下沉基层,加强县乡村医疗服务协同联动,扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。”2024年《政府工作报告》中,再次强调推进分级诊疗工作,并提出了进一步要求。人民日报健康客户端记者发现,两会期间,多位代表委员对推进分级诊疗、提高基层医疗服务水平建言献策。

全国政协常委、民进浙江省委会主委、浙江大学医学院附属邵逸夫医院院长蔡秀军建议,实施“县聘乡(村)用”,弥补基层医疗人才不足的短板,提高基层医疗服务水平;全国政协委员、中国中医科学院学部委员唐旭东指出,培养基层中医药全科医生,扩大乡村卫生医疗机构中中医药人员的比例,更好地惠及基层百姓的慢病防治和康复;全国政协委员、农工党广东省委会副主委、广东省人民医院肿瘤医院院长周清主张提高县域医疗机构在肿瘤精准检测方面能力,让恶性肿瘤能在“家门口”诊治;全国人大代表、湖南省邵阳市城步苗族自治县汀坪乡大水村村医杨进军建议全面推进县域医疗卫生次中心建设。

2月28日上午,全国人大代表、湖南省邵阳市城步苗族自治县汀坪乡大水村村医杨进军给村民测血糖。潇湘晨报 图

“近年来,分级诊疗工作受到各级的重视,不断完善体制机制,目前已有一些值得借鉴的经验。”上海交通大学教授、国家工程研究中心主动健康研究院院长鲍勇向人民日报健康客户端记者表示,包括国家区域医疗中心建设、医联(共)体建设、对口支援等在内的各类措施已有一定成效,并且仍在依据各地具体情况而不断优化;新的观念和概念也不断提出,更广泛、方法更先进的模式也在逐步探索与应用。

2023年12月29日,国家卫健委发布《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》,提出“通过系统重塑医疗卫生体系和整合优化医疗卫生资源,推进以城带乡、以乡带村和县乡一体、乡村一体”“引导资源向乡村下沉”。2024年中央一号文件《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》提出“加强乡镇卫生院和村卫生室服务能力建设”。今年1月11日-12日召开的2024年全国卫生健康工作会议提出“以人员下沉为核心深化医联(共)体建设,以基层为重点推进服务能力建设。持续加强县医院能力建设,深入推进‘千县工程’”。

鲍勇指出,推进分级诊疗是一项长期工作,并非一时之功。在不断实践中,分级诊疗要走出一条可持续发展的道路。“比如完善信息化建设和人才培养机制,简化分级诊疗流程,做好绩效奖励等制度的设计等。未来分级诊疗工作仍然会持续努力推进,更好地服务患者。”

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