全国两会正在如火如荼的召开，很多代表在医疗、教育、养老、休假等方面，提出不少建议和提案，希望可以解决老百姓的困难，提高老百姓的获得感和幸福感。

而如何提高生育率的问题，也有很多委员和代表提出建议，但是很多建议都是针对二胎、三胎，大部分委员和代表都忽略了一孩，有一位委员建议：“发钱鼓励生娃”，不要只关注二孩和三孩，一孩才是目前最应该关注的对象。

2022年末，我国人口自然增长率为-0.6%

根据国家统计局发布的《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计报》，我国全年出生人口956万人，出生率为6.77%，死亡人口1041万人，死亡率为7.37%，自然增长率为-0.6%，人口已经出现负增长，其中60岁以上的老人高达28004万人。

现在我们国家出生率不断下降，老龄化越来越严重，而解决老龄化最快的办法就是提高出生率，二胎放开后，我国出生率的确有短暂的提高，但持续不久就出现下降趋势。

在1982年，党十二大把“计划生育”作为基本国策写入宪法，并实行了必要的奖励和限制，保证计划生育的进展。

直到2016年二胎政策出现，短期内出生率的确有提高了，但持续时间不长，出生率又开始下降，2021年5月，我国又开放了三胎政策，但出生率不升反降。

所以有很多委员和代表在两会期间，提出各种建议，鼓励老百姓多生孩子，同时提出不少补贴方案。

（一）政协委员蒋胜男：捍卫8小时工作制，让人有时间恋爱、结婚、生孩子

蒋胜男委员表示，很多地方出台了鼓励生育政策，生二胎、三胎就能去领钱，但为什么白给的钱都没人要？

如果8小时工作时间延长，它首先挤占的是什么时间呢？上下班和吃饭时间是减不了的，就只能减谈恋爱和养孩子的时间。

所以她的提案是捍卫8小时工作的工作制，保障法律赋予我们应享的权利。

根据蒋胜男委员的口述，大概的意思是现在996、997和各种加班，造成年轻人没时间恋爱、没时间育儿、没有家庭时间，从而使得整个社会结婚率、生育率降低等情况出现。

所以她觉得应该加强劳动者休息权的保护，对企业单位八小时工作制执行情况加强监督管理。

1、蒋胜男委员的建议非常好，但年轻人不恋爱、不结婚、不生孩子，或者不敢多生孩子，核心问题是彩礼、房子、车子、教育、医疗等。

现在生活成本那么高，很多年轻人不是因为没时间，而是因为他们的工资只够养活自己，不啃老、不网贷已经非常好了。

有多少男女朋友因为高彩礼，或者因为买不了房子而分手，男孩子约会的成本也很高，每年的白色情人节、三八妇女节、清明节、五一劳动节、端午节、儿童节、七夕情人节、中秋节、元旦、生日、纪念日等，这些都要买各种礼物，不要吃饭、看电影、住酒店都要花钱。

2、而有的家庭有一个孩子后，不敢要二胎，那是因为养育一个孩子的成本太高了。

根据《中国生育成本2022版》相关数据，我国家庭0-17岁孩子的教育成本平均为48.5万。

城镇家庭0-17岁，孩子教育成本平均为63万。

农村家庭0-17岁孩子教育成本平均为30万。

就算最低收入的家庭，教育成本也不低于11.6万。

现在内卷那么厉害，很多父母为了让孩子赢在起跑线，给孩子上各种补习班和兴趣班，现在的家长比学生还焦虑，总怕自己孩子跟不上。

3、带过娃的都知道，就算8小时工作制，很多父母也很累，生活质量下降非常厉害，下班回来要煮饭、煮菜、做家务，吃完饭还要辅导孩子写作业，而且学校布置的作业，很多不是给学生做的，而是给家长做的，比如手工作业，忙完这些后，都已经快10点了。

周末休息不是带孩子出去玩，而是带孩子出去上各种兴趣班、补习班，生怕孩子落后于别人，两天的周末时间围着孩子转。

4、现在很多公务员、事业编都是8小时制，而且家庭条件也不错，这部分人都不太考虑要二胎，因为大家都知道生一个孩子下来，不仅要把他们养大，还要把他们养育好，成年后还要给他们买房、买车、出彩礼。

不少人现在住的房子都是贷款买的，30十年的贷款已经压得老百姓很累了，如果再生一个孩子，还得多准备一套房子、一辆车，老百姓真的怕了，这不是刚出坑又入坑吗？

在国企、央企工作的人都不想要，更加不用说底层的老百姓了，90年代，不少农村家庭还愿意生两个孩子，现在不少农村孩子没钱，不敢恋爱、不敢结婚、不敢生孩子，一想到奶粉钱、孩子上学费用、住房、老人和孩子医疗费用就头疼。

（二）人大代表赵冬芩：建议对2024年后出生的孩子免除学费，直至大学阶段

赵冬芩委员这个建议看起来不错，现在我们国家实行9年义务教育，还没免高中三年和大学4年的学费，如果赵冬芩委员的建议通过，的确可以为家长免去几万块钱的学费。

但对于现在的家长来说，孩子的课本费、学费占教育费用比例非常小，特别是高中的三年，很多家长为了让孩子考一个好成绩，从高一开始就给孩子上各种补习班，有的家长请的补习老师，一个小时300-500元，一个周末的补习费就超过一年的学费了。

但赵冬芩委员的建议是有时间限制的，只有在2024年后出生的孩子才有免费学费福利，这对2024年前出生的孩子公平吗？

为什么他们享受不了这种福利，要么就大家一起免学费，要不然就别免，这种模式非常引起社会争议。

比如第一孩子是2007年出生的，明年就要上高中，那么家长要支付学费和课本费了，但是他们享受不到免学费和课本费，但如果全阶段的学生都可以享受这种福利，大家可能会考虑要二胎。

第一个孩子都没有照顾好，哪里有精力再要二个孩子呢！比如我们开店，第一个店都没做好，经验也不足，房东说免房租，你会去开第二个店吗？

虽然不用交房租，当时开第二个店要水电费、物业费，人工费、设备费用等等，而且最主要是第一个还没出成绩，理论没有得到实践，再开另外一个店，大概率会黄。

（三）全国人大代表谢文敏：建议生育登记取消结婚限制

谢文敏委员表示，生育登记的时候，我们可以在互联网上直接登记，只应该提供身份证，而不应该提供结婚证，查明是否结婚，全国有很多优秀的女性，她足以不再婚姻捆绑的情况下，它可以通过生育辅助技术，完成它做母亲的愿望。

如果这个提案通过，那就意味着以后不用结婚就可以生孩子，也可以给孩子上户口，这对于部分有经济能力的女性来说，她们不用依附老公就可以完成母亲梦。

但这种模式有很多弊端，比如对孩子的教育，还有私生子、婚外情的问题会越来越严重。

1、如果不用结婚就可以生孩子，那就有很多有钱已婚男性去外面播种，以前有法律保护，一旦发现出轨，出轨方会受到一定处罚，比如净身出户等。

而且很多私生子是不能上户口的，所以不少有钱人只是跟情人恩爱，没有想要孩子的想法，除非被人算计，最后偷偷生下来，或者让男人跟现任离婚。

但取消了生育登记，不少男人的想法就改变了，反正自己也有钱，孩子上户口也没有什么难度，可能再过20年，同父异母兄妹谈恋爱的概率不低，因为他们不知道对方的身份。

不能为了生育，导致越来越多的私生子出现，这样会引发很多社会矛盾。

2、如果不结婚也可以生孩子，那么就会出现很多的单亲妈妈、单亲爸爸，小朋友在这样的环境下成长，对他们真的好吗？

为什么很多夫妻离婚后，过了一段时间又复婚，不是他们一个人带着孩子太辛苦，而是这种环境对孩子影响很大，缺少父爱、或者母爱的孩子，在他们成长的过程中，非常容易出现心理疾病。

为什么很多案件的出现，都与原生家庭有一定关系，因为孩子在小时候缺少父爱、母爱，他们的人格出现一定的问题。

所以家长们都努力创造一个美好的家庭，在这种环境下成长的孩子更加自信，而单亲家庭的孩子，往往都有自卑的情况。

比如不少单亲家庭的孩子，在学校经常被同学说：“你没有妈妈、你没有爸爸”，不少孩子直接打对方，要么直接不想上学，一旦种子埋下，就算他们长到25岁，依然有自卑的心理。

3、不少单亲妈妈带孩子的过程中，对孩子的控制欲非常强，什么都要顺着自己的意愿，一旦孩子不听她们的话，马上翻旧账，“我一把屎一把尿把你拉扯大，容易吗？你这样做对得起我吗”。

就算自己的母亲观点存在问题，孩子也不敢违背，因为害怕自己的母亲想不开，而单亲妈妈对孩子依赖性非常强，平时对孩子也非常严格，孩子会非常压抑，一旦受不了，就非常容易暴走。

就算自己的孩子长到25-30岁，母亲也会一直干涉孩子的工作和生活，让孩子的独立性越来越差，没有自己的判断和独立思考能力。

政协委员贺丹：建议重视一孩，取消生育支持正策孩次差异

贺丹委员表示，现在有些地区将政策投入聚焦在二孩和三孩家庭的奖励支持，一孩生育作为保持和提升总体生育水平的“基本盘”，反而被大家忽略。

这不仅会抑制广大家庭的初育意愿，也将对再生育意愿造成不利影响，最终影响适度生育水平的实现。

贺丹委员说出老百姓面临的真实困难，句句都是良心话，同时也给上面几位委员泼了一下冷水。

今年杭州将首次向同一夫妻生育二孩、三孩，且新生儿户籍登记在杭州的家庭发育儿补贴，拟向二孩家庭一次性发放5000元补贴，向三孩家庭一次性发放20000元。

很多地区都忽略一孩的重要性，目前只发钱鼓励生二胎、三胎，一孩才是生育萎缩的主因。

1、一孩生育的萎缩和推迟是拉低生育水平的主要原因，我国总和生育率从2019年的1.52下降至2022年的1.07，分孩子看，一孩生育率从0.7跌至0.5，一孩平均生育年龄从26.4岁升高到27.4岁。

能生且愿意生育第一个孩子的家庭数量明显减少，一孩生育率下降，会直接影响到二孩、三孩的生育率。

就像很多人想创业，但是大环境不好，很多人第一家店都没开起来，谈何扩张第二家、第三家呢！如果政府给第一家补贴，第一个家开起来了，而且生意非常不错，大家自然会考虑开第二家店、第三家店。

但现在的政策只针对开第二两家店、第三家店的，对老百姓来说，意义不大。

2、如果一孩养育体验比较差，直接影响家庭再生育，很多女性表示，在备孕、怀孕、生产、带孩子的过程太痛苦了，把孩子生下来后，生活质量下降了，每天围着孩子转，工作赚到的钱全部投在孩子身上，不舍得吃好的，不舍换包、衣服、鞋子，现在90后父母的育儿观念和过去有很大的区别。

而且养育孩子、教育过程太心累了，很多家庭生了第一个孩子后都有阴影了，已经没有想要二胎的想法，没人帮带孩子、没人接送孩子上学，每天早早就起来送孩子上学，经常请假接孩子放学，很多一孩父母都觉得生育、养育、教育成本太高了。

所以贺丹委员建议：取消生育支持政策的孩次差异，避免出现一孩不补、二孩少补、三孩少补的差异化，应该着重改善家庭初次生育的过程体验。

贺丹委员说出老百姓面临的真实困难，现在政策倾斜到二胎、三胎，忽略了第一胎的重要性，而生第一个孩子体验过程的好坏，跟很多因素有关系。

写到最后：我们不缺生育能力，缺的是养育孩子的底气和信心，而这个底气来自不错的爱人，朝九晚五周末双休的工作，有人接送孩子上学、房价降低、医疗免费、教育免费等等。