人民网厦门10月26日电 (余乃鎏、陈博)一边是全球数据跨境需求与日俱增，一边是数据安全重要性日益凸显，安全监管政策日趋严格……跨境电商、跨境支付、跨境供应链、服务外包等跨境业态发展如何破解数据出境合规这一新难题？

10月26日，数据跨境流动创新发展论坛在厦门市集美区举行。论坛旨在贴近产业需求、响应企业关切，围绕数据出境的热点和难点，邀请国内业界权威专家和行业先行者，共同研讨数据出境面临的新形势和实施路径等，并集聚行业力量积极参与厦门数据跨境流动探索，助力厦门推动数据跨境业态发展。

作为中国互联网企业综合实力指数(2023)发布会暨百家企业论坛的分论坛，本次论坛由中国互联网协会、厦门市人民政府联合主办，厦门市工业和信息化局(市大数据管理局)、集美区人民政府、厦门火炬高技术产业开发区管理委员会联合承办，厦门信息集团创新软件园管理有限公司协办。国内互联网综合实力企业、成长型企业、数据安全企业和厦门本地行业企业等有关负责人约200人参加。

论坛现场。人民网记者 陈博摄

“数据资源是数字中国建设的核心要素。”主办方有关负责人介绍，随着近年来我国数据基础制度加快构建、数据资源规模稳步提升、公共数据资源流通共享能力不断加强，促进数据跨境流通、推动数据要素价值释放，日益对助力数字经济高质量发展具有重大意义。

“厦门跨境电商、跨境供应链、服务外包等跨境业态繁荣发展，对数据跨境流动有普遍而迫切的需求。”厦门市工业和信息化局副局长、市大数据管理局局长许文恭致辞表示，近年来，厦门大力发挥改革开放“重要窗口”作用，在基础设施、制度建设、产业发展、平台建设等方面，持续探索数据出境治理和数据要素产业发展新举措。如，建设厦金海缆、开通国际互联网数据专用通道，支撑数据高效跨境流动；出台《厦门经济特区数据条例》、推行首席数据官制度、推进公共数据授权运营、探索建设数据交易场所，促进数据要素市场化配置改革；开展工业领域数据安全管理试点工作；持续推进金砖创新基地、自贸试验区等开放创新平台建设……“全力营造良好数字营商环境，积极推动跨境业态持续发展。”

业界专家发表主旨演讲。人民网记者 陈博摄

论坛上，中国信息通信研究院工物所副所长李海花以《筑牢数字底座，释放数据价值》为题进行了主旨演讲。她认为，数字化时代，数据已成为非常关键、重要的生产要素，已成为新时期全球经济竞争的关键资源和各项经贸谈判的重要议题，“随着我国在数据可信流转方面的不断探索，相信数据价值未来一定会得到充分释放。”

网络安全应急技术国家工程研究中心数据安全部副部长邢潇，则在《中国数据出境安全管理的探索与实践》主旨演讲中，介绍了中国数据出境安全管理制度总体情况、建设历程和实践情况等，并重点解读了国家有关部门最新发布的《规范和促进数据跨境流动规定(征求意见稿)》，为与会人士释疑解惑、提供专业建议。

“全球数据快速增长，中国尤其迅猛。”他介绍，近年来，为促进数据跨境安全、自由流动，中国进行了一系列探索和实践，而随着监管政策日趋收紧，跨境电商、跨境支付、跨境供应链、服务外包等跨境业态要保持稳健良好发展态势，数据出境合规至关重要也是亟需破解的一大难题。

数据服务一线企业分享“数据跨境流动”。人民网记者 陈博摄

而在论坛“数据跨境流动企业分享”环节，来自蚂蚁集团、阿里研究院、美图公司、中国电信等六家数据服务一线企业有关负责人，围绕数据跨境流通、海外市场拓展等，从多个角度分享了企业发展经验和成果，展示了在数据跨境流通方面的思考、研究及见解等，并对如何推动数据跨境、促进全球数字贸易等给出实用建议。

“数字经济产业有特色、有竞争力”“政策体系完善，企业匹配度高、吸引力强”……论坛现场，厦门市工业和信息化局招商处还介绍了该市投资环境、数字经济发展情况及相关产业支持政策等。

近年来，得益于优越的营商环境、显著的政策优势等，厦门数字经济产业发展引人瞩目。数据显示，仅2022年，厦门数字经济规模4790亿元，占GDP比重61.5%，增长12.7%，位列“2022年数字经济城市发展百强榜”全国第20名，跻身全国“数字化新一线城市”梯队。

推介厦门投资环境、数字经济产业发展情况等。人民网记者 陈博摄

同时，在数字经济核心产业中，软件和信息技术服务业超千亿元，主要涵盖数字创意、智慧城市、信息安全、智能终端及物联网、大数据与云计算等领域，而其核心载体厦门软件园，常年位居全国软件园区综合竞争力前十、成长性指数名列前茅，并助力厦门成为“中国特色软件名城”，入选国家数字服务出口基地。

截至今年9月，厦门软件园(一、二、三期)累计注册企业超1.5万家，拥有中国互联网百强企业9家，软件竞争力百强5家，共有59家上市企业(10家主板上市、49家新三板挂牌上市)，另有70家上市后备企业。其中，厦门软件园二期是厦门软件信息业服务业核心园区，而地处集美区的软件园三期则是软件信息服务业发展全要素聚集的创新型城区，以大数据人工智能、数字创意、电子商务、智慧城市与行业应用、移动互联网等五大行业为基础，重点布局人工智能、信创、工业互联网、信息安全、新型平台经济、元宇宙等前沿产业。

尤值一提的是，动漫游戏是厦门软件园里发展水平国内领先的细分领域之一，而该产业迅速发展的一大重要助推器，是定位于“紧扣产业，服务产业”的厦门国际动漫节。

2023年第15届厦门国际动漫节“金海豚奖”颁奖现场。厦门信息集团创新软件园管理有限公司供图

“厦门国际动漫节自创办起就紧扣服务动漫游戏产业发展的主轴，为产业链各方搭台助跑。”厦门信息集团创新软件园管理有限公司有关负责人介绍，自2008年以来，厦门已举办了15届国际动漫节，每届动漫节坚持“以奖促优、以赛搭台、以会促产”办节理念，荟萃动漫游戏行业成果，以“金海豚奖”权威赛事等推动赛产一体发展，不仅为优秀作品提供了创意传递和展示的机会，也积极促进产业交流交易和项目落地，在融通产业资源、推动动漫游戏产业高质量发展等方面发挥重要作用。

以会促产不断结出丰硕成果，厦门国际动漫节不仅让国内外众多优秀的动漫企业、创作者关注到厦门这片沃土，也吸引了许多企业落地厦门扎根发展。如今，作为全国最早发展动漫产业的城市之一，厦门动漫产业主营业务及其衍生行业营收超过百亿元，涌现出了一批明星企业，打造了一批叫好又叫座的精品，“厦门出品”已经走出国门、走向世界。特别是近年来，厦门游戏产业快速发展，吉比特、四三九九、点触科技等一批企业成长为行业龙头，打造了多个“爆款”游戏，也推动厦门成为国内知名的游戏研发基地之一。