2014年的时候，我国机关事业单位进行了新一轮的养老保险制度改革，此次改革的目的很简单，那就是统一机关事业单位，与一般企业适用的养老保险制度。这样对于全体城镇职工而言更加公平，且便于相关部门的计算统一，不论从哪一方面来看都是利好。但我们要知道在改革施行之前，在机关事业单位上班的人，在不缴纳养老保险的情况下，也能享受养老金的系列待遇。改革之后要想让他们重新缴纳至少15年的养老保险，而后再享受养老金待遇，这显然会引起这部分参保主体的不满。
为了确保此次改革能平稳过渡，经过多方面的决议，相关部门特设立了10年的过渡期。如果你属于在2014年9月30日前参加工作、2014您10月1日后从岗位上退下来的机关事业单位就业人员，就能按照规定领取一笔价值不等的过渡性养老金。从计算方式上来看，过渡性养老金=养老金计发基数*社保平均缴费指数*账户前工龄（视同缴费年限）*过渡性养老金计发系数。
此次改革遵循的根本原则就是“保高限低”，这里分为两种情况，第一种情况是按照旧办法计算出来的养老金，比新办法计算出来的养老金更多，这样的话自然继续按照旧办法发放养老金。第二种情况则与之相反，那就是新办法计算出来的养老金，要比旧办法计算出来的结果更有利于机关事业单位的退休人员。这样的情况自然就在按照旧办法发放退休待遇的基础上，发放新办法比旧办法高出的一定比例，在其它条件一定的情况下，退休时间越迟补发比例越高，这是相关部门明确出台的规定。
题目中说到的机关事业单位退休人员，今年只能领到90%的养老金就出自这里，按照当前的政策来看，2014年10月份至2015年12月份退休的人，能领取10%的补发；2016年至2023年退休的人，能领取20%至90%的补发，每过一年加发10%；一直到了2024年1月至2014年9月，才能发放新办法比旧办法高出的100%，此后为期10年的过渡期就此画上了句号。
从中我们不难看出，今年机关事业单位退休人员并不是只能发90%的养老金，这里说的90%不过是过渡性养老金。总的来看，机关事业单位退休人员的养老金组成，还有基本养老金（所在地区养老金计发基数(1+本人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%）、个人账户养老金（个人账户储存额/计发月数(50岁为195、55岁为170、60岁为139、65岁为101)）、职业年金（个人账户余额/计发月数）三部分。另外我国从2005年就开始着重上涨养老金的最低发放基数，一直到了2022年还在涨，今年不出意外的情况下依旧会延续之前上涨的趋势。所以总体来说，机关事业单位退休人员，可享受的养老金待遇还是比较利好的，这一点我们不必担心。
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