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拜登的对华政策终于要变了

美国国务院地震式的大换血,拜登的对华政策终于要变了,但是有点晚了

在刚刚结束的计息会议上,拜登罕见地发出中美关系即将重启的信号。三天之后负责对华战略竞争策略的华志强宣布自己将于 6月份离职,华自强去年12月被布林肯任命为对华事务领导协调办公室,也就是中国组的主任负责跨部门协调与中国的竞争。

华自强(Rick Waters),美国国务院副助理国务卿、中国事务协调办公室负责人

其后美国出台的所有针对中国的制裁法案都出自于举手,也是美国对华芯片战争的主要推手。早在5月12日分管中国事务的常务副国务卿舍曼也宣布要提前退休,这两个人为什么要走?

我们可以从舍曼的离职中看出端倪,他感叹说,我主导的中美谈判没有按照规划走到最后,如果说拜登是对华战略竞争的顶层政策制定者,华志强就是统合美国资源的执行者,而舍曼就是主管外交的华志强的顶头上司。

从这个角度来看,其实布林肯更多的只是美国对华政策的宣布者,所以美国国务院的两位对华事务高官的离职完全可以说是地震式的大坏雪。

美国副国务卿舍曼(Wendy Sherman)

那么现在的问题是美国的对华外交战略要变了吗? 可以说是变了,但是也没有变,拜登的对华战略竞争的策略,从大方向上来讲,并没有改变,变的可能是竞争的方式

首先美国的对华芯片战争正在逐渐走向末路对美国芯片企业的反制已经开始显现。从荷兰外交部长访华再到英伟达警告拜登,失去中国芯片市场的可怕后果。再加上中国制裁镁光事件的冲击,中国进口芯片数量不断减少,这一切都预示着中国这个全球最大的芯片市场完全有能力培育出自己的世界级芯片企业。

美国对中国的芯片技术实施打压,正在激励中国自主创新,最终冲击数10万美国的高级职位。

第二,美国推动的对华脱钩战略已经失败,因为中国不可替代,而且盟友也不配合,美国调整对华政策,现在不谈脱钩了,主要原因是推动不了中美贸易额以及中国的顺差未见减少美国为了解决通胀危机,根本就离不开中国的廉价商品。另一个原因是欧洲盟友根本就不配合法国、德国都在加强对华经济合作,美国也不想落后,否则丢的可都是钱。

第三,美国开始推动供应链环节的区域风险化,强调反对经济胁迫,这是美国对华经济政策失败的一种妥协,续风险在执行层面是无效的,因为西方企业可不听政府的,有中国大市场他们不可能不去挣钱,所谓的去风险就是美国推动缓慢脱钩的另一种做法,德国、法国和美国企业早已经用脚投票了,而反对经济肋迫,非常搞笑,因为这正是美国最近几十年来所搞的套路。

第四,无法与中国保持战略互信,很多全球议题无法推动,拜登政府面临的压力会越来越大.比如气候问题。

第五,中国与一带一路国家的贸易额超预期,预示着世界战略格局已经改变,美国必须想办法与中国共存,甚至合作。

第六,美国国内面临更加紧迫的国内危机,改善对华关系,也可以说是缓兵之计。

第七, 美国目前的优先事项是敌对俄罗斯,这一点可能在西方国家内部已经形成共识,这就需要先稳住中国。 但也没有什么更好的办法来对付中国,基于中国已经推动了中东和解,又在积极斡旋乌克兰危机,并且与多个欧洲大国建立了互信,而且一带一路战略正在走向成功。再加上中国加入RCEP之后,对外贸易形势看好,现在又在积极加入CPPTP,变得越来越开放。俄罗斯也因为俄乌冲突而更加依赖中国,美国继续推动对华脱钩已经行不通了。

虽然拜登想要加速改善对华关系,但是基于过去发生的不愉快事件和干扰因素太多,现在美国国务院搞的这些人事调整还是有点晚了,因为从美光事件就能看出来,中国打不还手骂不还口的时代已经过去了,美国拿出的诚意还远远不够,而且在台湾问题上还有不少地雷等着拆除,中国也有改善中美关系的需要,但是当下最好的策略就是凉一凉拜登政府,先坐看美国的债务危机大戏如何解决,如何收场因为我们真的不着急。

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